《深圳市国有企业改制土地资产处置管理规定(征求意见稿)》意见的通告

发布时间: 2020-10-29    浏览(575)

为深化国资国企综合改革,进一步规范国有企业改制土地资产处置管理工作,深圳市规划和自然资源局拟修改《关于我市国有企业改制中土地资产管理的若干意见》(深府〔2003〕98号),并起草形成了《深圳市国有企业改制土地资产处置管理规定(征求意见稿)》。现公开征求意见,反馈时间截至2020年10月30日。该征求意见稿主要内容如下:

一、适用范围:适用于市政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及全资、控股和实际控制企业及其所属各级全资、控股和实际控制企业改制所涉及的土地资产处置。不适用国有企业上市公司改制所涉及的土地资产处置。

二、处置方式:根据土地资产产权获取方式,明确三种处置途径:

(一)纳入资产改制范围:该方式为企业改制土地资产处置的核心方式。其中合同约定为商品性质或合同未约定或不动产登记证未记载产权限制条件的,可直接纳入改制资产范围;划拨或协议出让方式取得的土地,补交地价后纳入改制资产范围;协议方式取得,但政策规定不得转让等产权限制条件的用地,经主管部门审批后,可维持原产权条件纳入改制资产范围。

(二)资产剥离:该方式为企业改制土地资产处置的补充方式。仅适用于市、区政府、市国资委及直管企业确认不纳入改制资产范围,以及司法查封、擅自改变土地批准用途、不动产权属不清晰(已实际建成使用,但未办理确权登记)等法律、法规规定不得处置的土地资产。

(三)土地收回:未开发建设的划拨用地、企业自身原因造成的闲置的出让实施获得的土地、法律法规等相关政策规定土地可由政府无偿收回;位于基本农田保护区、一级水源保护区、基本生态控制线、土地利用总体规划禁止建设区等范围内的;生效法定规划变更土地用途为城市基础设施和公共服务设施用地的,有偿收回土地使用权。

除上述三种方式外,另有如下特殊情形:公共项目用地、公共住房用地、高新技术用地根据不同情况,采取相应的处置途径。

三、审批程序和审批主体:土地资产处置程序包括改制立项申请、土地资产台账核定、土地资产处置方案审核、土地资产方案审批、土地资产收回及移交、地价补交、土地资产评估报告备案、改制总体方案审批8个环节。直管企业的改制批准单位为市国资委,直管企业所属各级企业的改制批准单位为直管企业。土地资产方案审批的审批主体为市规划和自然资源主管部门。


发布机关:深圳市规划和自然资源局

​发布日期:2020/10/22

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标签: 建筑资讯

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