于凌罡说:中国需要3500座幸福新城

发布时间: 2019-11-13    浏览(1283)


 于凌罡 于凌罡说 10月9日


建国七十周年,成就繁花似锦。中国已经坐稳了世界第二的位置,如何比美国更幸福,对中国来说,已经是个必须努力实现的一个小目标。当仁不让,是中华民族的传统美德。想要就说,说了就做,才能实现真的幸福


请原谅我的直率,和中国现在的产能和国力相比,2020年,打赢脱贫攻坚战,全年可支配收入超过7300元,标准明显有点低。而且,让穷人被动脱贫,而不是改变社会分配机制,也是不可持续的。所以,我的建议,是让中国在35年内,全面淘汰所有的非宜居住宅,都住进幸福新城。有得必有失,有失必有得,是要纸面上的财富,还是真正幸福的生活,中国现在真的必须做出选择。


1,建筑面积140平米的“最差户型模板”。

如下图,首先,这是个模板,购房人完全有请建筑师重新设计的自由。只是用来描述一种生活,用来让每个人自己比较,自己现在住的,是比这套更好,还是还不如这套。比这个还差的房子,建议在35年内淘汰。

这是栋东西长72米,南北长12米的板楼,地上10层共8400平米,地下1层1080平米,总建筑面积9480平米×综合造价4000元每平米,全楼造价仅3792万元,60套140平米住宅,每套公摊造价63.2万元(含精装修)

四个卧室都带独立卫生间,而且强化了隔音效果,面宽5米的客厅,面宽3.7米的厨房和餐厅,能让住户享受到更多阳光和好心情。

在扶贫过程中,可以把每套房安排最多4家合租,但不会像现在很多小区那样成为建筑垃圾,将来供给充足了,人民富裕了,自然会逐渐都升级到每户一套。总之,中国虽大,但没有一寸国土是多余的,避免浪费,才问心无愧。

2,东西长500米,南北长550米的宜居小区模板

注意,这也只是模板,大家不喜欢,完全可以请专业的规划师和建筑师重新设计。这个模板中,50栋上面那种10层住宅楼,每栋60户,共3000套住宅,提供了超级宜居的生活品质。这些住宅楼,按照东西楼间距12米,南北楼间距51米,整齐的排列着,每个小区还会有一块15000平米的配套用地,满足居民的“教育、医疗、购物、娱乐”等生活需求。足够远的楼间距,容积率<1.7,限高<35米人车分流,意味着更舒适的居住体验。大家可以比较一下,这种小区,是否比您现在住的好一些。

3,东西宽3000米,南北长6000米,占地18平方公里,提供12万套住宅,套均占地150平米,有信用交通的宜居新城模板

注意,这个新城平面图,也是模板,大家不喜欢,完全可以请专业的规划师和建筑师重新设计。首先,我这个模板,退了140米红线,把这个新城用140米宽的树林围绕起来,对大家的安全和健康,是非常有好处的。图中看到的40个白色方块,就是40个上图中,提供3000套宜居住宅和生活配套的小区,新城的中心,是面积大约1.5平方公里,跑一圈最长6500米的中央公园,公园面积的16%,会是人工湖,面积的60%,会是永久性乔木林,而且能满足各种健身和娱乐需求,像曼哈顿中央公园一样,是整个新城价值和品质的保证。新城中102栋紧邻中央公园的住宅楼,会因此而更有价值。

新城的南北两侧,两块金色的预留综合用地,每块2720×210=57.12万平米,可以满足新城未来需要的更多配套需求。

4,新城的信用交通系统

与传统城市被交通堵,停车难,出行贵,不平安,不同,这种新城是非常安全的。如下图,每个小区之间,除了住宅楼退线的10米,还有宽达35米的市政路系统。道路的最外侧,是2米宽的人行步道和2米宽的自行车道(如果大家都愿意,可以取消自行车道,与人行道合并),然后是6.3米宽的行道树和停车区,每个小区四周,都能提供800个画线停车位(有遮阳挡雨,防止鸟粪的棚子),更好的满足居民的停车和自驾需求(不够的话,还可以建地下车库,但引入共享汽车机制后,需求会缓解很多)。中间的四条机动车道,会被行道树分隔成两半,但并不是双向行驶,而是全城道路都是单行禁左,这可以极大的减少交织点和冲突点,避免堵车,而且每条路都是林荫道,不再被晒得睁不开眼。当然,必须种植适宜的行道树,不能满天飞柳絮杨花,也不能垂下很多毛毛虫。


新城的公交系统,也远比传统城市要好,整个12万户的新城,只需要3条公交线路,分别是顺时针环城行驶,全程<16公里,24个车站的1路公交,和逆时针环绕中央公园两侧小区的2路和3路公交,这两条公交线路,每条全程<12公里,各设16个车站。全城采购1200辆公交车,能同时运输6万人。根据不同时段的运力需求,在最轻松的凌晨,只需要8辆公交车,就能满足全城的夜班车需求。在最繁忙的时候(紧急疏散或早晚高峰时),1路需要最多530辆,2路和3路汽车,则各需要最多335辆50座公交车。

不承担运输任务时,公交车会停放在城市最东和最西的两条城市道路最外侧,且有遮阳挡雨,防止鸟粪的棚子。这种信用公交体系,能疏解小时单向6.6万人次的极端交通需求

与传统城市的规划相比,道路和停车占城市用地面积比,人均城市交通建设成本,人均出行能耗,市民公交出行的品质,都有了本质上的变化。

而且,信用交通承诺

A,步行五百米以内有公交站,

B,等候2分钟以内能上车(夜班6分钟以内),

C,人人上车都有座,

D,公交专用道不堵车,

E,全年365天,24小时服务。


5,新城非住宅用房的产权,政府和业主七三分成

与传统城市最大的区别,是新城的住宅归每户业主,非住宅的70%归政府,30%归全体业主,这是可持续发展的需要,也是和平与发展的需要。

居民们需要一起投资承担建设非住宅配套用房,来提升生活品质,政府需要分享非住宅配套用房的房租收入和资产价值,来维持政府正常运转。

保守计算,这样一座新城,有超过144万平米地上配套用房和216万平米住宅楼地下一层配套用房,至少360万平米,即12万户,套均30平米非住宅

保守计算,360万平米配套用房,地上每平米每天5元,地下每平米每天2元,意味着每年42亿元以上的可持续收入,即12万户,户均3.5万元非税收入。其中超过29.4亿归政府,意味着户均年支付超过2.4万元,用于政府运转。另外的12.6亿,则可为居民共有的财产,提供良好的维护,让城市历久如新,是需要花大量金钱的。


6,全国3500座新城,14万个小区的433财政管理模式

我们建议的目标,是全国14亿人口,分别入住3500座新城,每座新城40个万人小区。当然,早期会有很多家庭因为贫穷而暂时合租。但是,在这样的新城,我们建议采用433的财政管理模式。

以目前中国14亿人口,年入库税费收入21万亿,人均1.5万元每年的情况,且暂时忽略地方差异,来描述一下433财政管理模式的示意。


A,每个小区3000户,1万人,会需要选出5名小区代表,共同管理1万人×人均1.5万每年=1.5亿×30%=4500万元的小区财政经费。也就是每名代表,需要先公开竞选,说清自己得到900万元年度经费后,会怎样更好的用于本小区,为小区邻居们谋取怎样的福祉。而小区居民则按照规则,共同投票选出本小区的5名小区代表。当然,如何登记参加选举,如何设置小区每届的参选人数上限,避免投票过于分散。这里限于篇幅,不过多去讲。

但是,每个月的2号下午,13点到17点,小区的五名代表,要在小区民政厅,公开述职,陈述自己管理的900万元,已经花了多少,都做了哪些事,还剩余多少,打算要做哪些事。并接受小区居民付费上台,给代表们提建议。注意,选举产生的小区代表,是有权按事先承诺使用这900万元的,接受法律的监督,不得贪污受贿或越权,但大家只有建议权和必要的知情权


B,每个新城的200名小区代表,会选出9名区代表(是的,这里说的每个新城,其实是卫星城或者大型城市的一个区,管理40万左右人口)。每名区代表,每年管理2亿元区财政经费。并接受200名小区代表和司法监督,每个月的3号下午,13点到17点,9名区代表,向200名小区代表述职,陈述自己管理的2亿元,已经花了多少,都做了哪些事,还剩余多少,打算要做哪些事。并接受小区代表的建议。同样,选举产生的区代表,是有权按事先承诺使用这2亿元的,接受法律的监督,不得贪污受贿或越权,但大家只有建议权和必要的知情权。


C,在3500个区上面,建议取消其他层次,直接由中央政府直辖的各部委,对接每个区,这样的好处,是每个区都对中央政府不再构成威胁,能够更好的保障祖国的统一和完整,给中央政府更集中的权利,也给每个区更清晰的权利义务,避免现在这样,区政府的权利被太多掣肘,很多事办得非常不顺畅。而中央财政,将得到21万亿的40%,也就是8.4万亿(具体以比例为准,金额仅供参考,上面的小区代表和区代表管理的资金,也是一样),用于全国的各种国家大事支出。

中央政府的财政支出中,只有一半,也就是4.2万亿,公开用途,接受全国3500个区的区代表们监督,每年召开2次全国区代表大会(建议3月10日到15日,9月10日到15日),每次每个区选2名区代表参加,届时,中央政府的4.2万亿财政,已经花了多少,都做了哪些事,还剩余多少,打算要做哪些事。会合理范围内公开,并接受7000名参会区代表的建议。而另外的4.2万亿,也就是全国20%的财政收入,中央政府可以完全保密,当然,愿意的时候,可以根据需要适度公开,但这不是义务。


总之,这种模式,既保证了每个小区,每个区,有更好的行政能力和更清晰的权利义务,也给中央政府更好的施政,创造了必要条件。


我知道我人微言轻,但我是真心爱我们的祖国,真心希望中国能比美国更好,成为世界上最幸福的国家。等到3500个小区这个模式,一定程度上被采用并实现时,相信中国将取代美国,成为全世界各国人民都渴望花钱移民的目的地,大家都愿意把孩子送来中国,都愿意要中国绿卡。那样的中国,才真正的是世界第一。

一个国家的强大,并不是穷兵黩武,而是互相尊重,各取所需。人民敢于决定自己请设计师给自己设计自己喜欢的房子,请规划师给自己规划自己喜欢的小区、城市。但权利一定都是有边界的,想得到更多,必须付出更多,比如,有2000户,想共同占有同样500×550米的小区用地,那就需要每户至少多负担50%,甚至80%的地价款(交20%额外资源税),而且,承诺今后这个小区的2000户,总消费不低于普通小区的3000户居民。


当然,现在和很多人谈“独立精神,自由思想”还很难,很多人,甚至不敢承认“模板是什么”,不承认在小区化的前提下,自己其实拥有设计权和规划权。更不愿意承担设计和规划成本。那种“出门没捡到钱就算丢”“排队和守规矩就是吃亏了”的心态,真的很可怕,必须严刑峻法解决。


而让大家敢于承认,每3000户,敢一起选5名小区代表,管理4500万小区财政。每40个小区,敢委托200名小区代表,选9名区代表,管理18亿元小区财政。把每年至少84000亿,释放为给中央政府的合法授权,不仅不是小区和区政府,夺了中央政府的权,反而是真正的通过合理的分权,给了中央政府更好的集中力量办大事的权利。尤其是每年42000亿不需要解释,不被监督的权利,这是人类历史上,最大的一笔财富,能做的比10000个马斯克更好。

(21万亿×30%=63000亿÷3500个小区=18亿元每个小区)


最后,举个例子,让大家再次对资源合理配置,有一点概念。中国有14亿人口,假定7亿男,7亿女,人人都只娶一个,是不符合实践的,最终只会让更多人成为剩男剩女,并且让离婚率不断提高,目前已经接近40%……


而让全国最富的700万男人,平均娶3个女人,全国最富的700万女人,平均得到3个男人的爱。剩下的,还是1:1,但这样的模式,将使婚姻更稳定,使家庭更幸福。尤其是身居高位的领导们,他们需要人民的支持,合法拥有更多配偶和子女,这是人类走向幸福所必需的。比如,

国级领导可以娶9个

正部级可以娶8个,

副部级可以娶7个;年纳税>3000万也可以

正局级可以娶6个,年纳税>1800万也可以

副局级可以娶5个,年纳税>900万也可以

正处级可以娶4个,年纳税>600万也可以

副处级可以娶3个,年纳税>300万也可以

正科级可以娶2个。年纳税>100万也可以

具体规则可以调整,但中国人民想幸福,就要敢于解放思想,谢谢支持。


主页: 广义建筑与社会生活    阅读原文

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