划重点:关于房地产,“政府工作报告”中这样说!

发布时间: 2018-03-13    浏览(213)

进城落户1300万人、提高个人所得税起征点、稳妥推进房地产税立法……今天上午,十三届全国人民代表大会第一次会议开幕,李克强总理在近2万字的政府工作报告中,提及多个有关房地产的地方,给楼市的长期健康平稳发展指明了未来方向:


稳房价

热点城市房价涨势得到控制

因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制。积极稳妥去杠杆,控制债务规模,增加股权融资,工业企业资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定。

房地产税

稳妥推进房地产税立法

深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。

放宽落户限制

绝大多数城市放宽落户限制

积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展,编制实施相关规划,建设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。

棚户区住房改造

启动全新三年棚改攻坚计划,今年开工580万套

五年来,人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套,农村危房改造1700多万户,上亿人喜迁新居。

新型城镇化

提高新型城镇化质量 今年再进城落户1300万人

提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人,要加强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

中介服务费

加大中介服务收费清理整顿力度

加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。

宅基地

探索宅基地三权分置

未来将全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。

长效机制

继续实行差别化调控 建立健全长效机制

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。

公租房

加大公租房保障力度 将符合条件人员纳入保障范围

未来将更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

雄安新区

标准建设雄安新区 出台实施粤港澳大湾区发展规划

塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。促进资源型地区经济转型。

回顾近几年政府报告中的房地产

2017年坚持住房居住属性 遏制热点城市房价过快上涨

因城施策去库存;坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善长效机制,健全购租并举的住房制度;加强房地产市场分类调控,遏制热点城市房价过快上涨。

2016年完善住房税收信贷政策,因城施策化解房地产库存

2016年完善住房税收信贷政策,因城施策化解房地产库存完善住房税收信贷政策,适应刚性及改善性需求;建立租购并举住房制度;深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化;因城施策化解房地产库存。

2015年分类指导 因地施策

坚持分类指导,因地施策,支持居民自住和改善性住房需求,住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。

2014年针对不同城市情况分类调控

推进公租房和廉租房并轨运行。针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求。

2013年完善稳定房价工作责任制

继续加强房地产调控,坚决抑制投机、投资性需求,抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系。

2012年继续搞好房地产市场调控

严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。

2011年切实稳定房地产市场价格

加快健全房地产市场调控的长效机制,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。

2010年坚决遏制部分城市房价过快上涨势头

坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,继续支持居民自住性住房消费,抑制投机性购房,加大差别化信贷、税收政策执行力度。

2009年稳定房地产投资

采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。

2008年抓紧建立住房保障体系,防止房价过快上涨

坚持加强对房地产市场的调控和监管,要综合运用税收、信贷、土地等手段,完善住房公积金制度,增加住房有效供给,抑制不合理需求,防止房价过快上涨。


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